2.10.2024
Amazon ze względów celnych (deklaracja kraju pochodzenia w związku z BREXIT) wprowadził obowiązek podawania kraju pochodzenia (COO) dla produktów wysyłanych w ramach programów eksportowych Fulfillment by Amazon (FBA). Przepisy te obejmują produkty wysyłane w programie FBA:
- Z krajów spoza Unii Europejskiej (UE) do UE;
- Z krajów UE i spoza UE do Wielkiej Brytanii.
Brak podania informacji o kraju pochodzenia może mieć istotne konsekwencje dla sprzedawców. W przypadku nowych ofert, sprzedawca musi wybrać kraj pochodzenia produktu z rozwijanej listy. Dla istniejących ofert, produkty, które do 31 grudnia 2024 roku nie będą miały przypisanej informacji o COO, zostaną wykluczone z możliwości wysyłki FBA między UE a Wielką Brytanią.
Co to jest kraj pochodzenia (COO)?
Zgodnie z artykułem 60 Rozporządzenia (UE) nr 952/2013 (Unijny kodeks celny), krajem pochodzenia produktu jest kraj, w którym produkt został w całości wyprodukowany, lub w którym miała miejsce jego ostatnia, zasadnicza ekonomicznie uzasadniona obróbka lub przetworzenie. Oznacza to, że jeśli produkt jest produkowany w kilku krajach, jako kraj pochodzenia należy wskazać ten, w którym odbyła się ostatnia, istotna transformacja zmieniająca jego charakterystykę.
Chociaż sam Unijny kodeks celny nie nakłada obowiązku oznaczania kraju pochodzenia na produktach, jest on kluczowy w sytuacjach, gdy takie oznaczenie jest wymagane przez inne przepisy.
Czy można pominąć informację o Chinach jako kraju produkcji?
Niepodawanie Chin jako kraju produkcji może być rozważane, ale wiąże się to z pewnym ryzykiem prawnym i marketingowym. Aby taka strategia była zgodna z prawem, należy zwrócić szczególną uwagę na obowiązki wynikające z przepisów unijnych dotyczących ochrony konsumentów, w tym General Product Safety Regulation (GPSR).
Z punktu widzenia przepisów UE i GPSR, nie zawsze istnieje konieczność ujawniania kraju produkcji na etykiecie produktu, o ile:
- Spełnione są inne obowiązki informacyjne, takie jak podanie pełnych danych producenta lub importera, w tym adresu i danych kontaktowych.
- Produkt spełnia wymogi dotyczące bezpieczeństwa, w tym odpowiednie oznakowanie i zgodność z normami unijnymi.
Jeżeli produkt jest sprzedawany pod polską marką, a produkcja odbywa się w Chinach, technicznie rzecz biorąc, nie trzeba podawać informacji o Chinach jako kraju produkcji, o ile spełnione są powyższe warunki. Nie jest to jednak całkowicie wolne od ryzyka.
Jakie są możliwości pominięcia informacji o Chinach?
- Podanie informacji o polskim producencie Jeśli produkt sprzedawany jest pod Twoją marką, Ty formalnie jesteś uznawany za producenta. Możesz wtedy umieścić na produkcie informacje o swojej firmie, w tym: nazwa firmy (Twojej polskiej marki), Adres firmy (w Polsce), Adres e-mail lub inne dane kontaktowe. W ten sposób unikasz podania Chin jako kraju produkcji, ponieważ Ty, jako właściciel marki, odpowiadasz za produkt.
- Promowanie Polski jako kraju pochodzenia marki Możesz również budować wizerunek swojej firmy jako polskiej marki, która odpowiada za jakość i zgodność z przepisami. Takie podejście nie jest wprowadzające w błąd, o ile nie sugerujesz, że produkt został fizycznie wyprodukowany w Polsce.
Przykład: „Produkt opracowany przez polską firmę [Twoja firma], spełniający najwyższe normy jakościowe.”, „Polska marka, gwarancja jakości.” - Brak odniesienia do kraju produkcji Możesz również zdecydować się na niepodawanie bezpośrednich informacji o kraju produkcji w opisie produktu, koncentrując się na innych aspektach, takich jak. Jakość produktu i zgodność z normami UE, Odpowiedzialność Twojej firmy za produkt, Gwarancje bezpieczeństwa i trwałości oferowane przez polską markę.
O ile wszystkie inne obowiązki informacyjne są spełnione, brak podania informacji o kraju produkcji nie musi stanowić naruszenia prawa.
Potencjalne ryzyka związane z niepodawaniem kraju produkcji (Chin)
Wprowadzenie w błąd konsumentów
Należy zachować ostrożność, aby brak informacji o kraju produkcji nie został uznany za próbę wprowadzenia konsumentów w błąd. Jeśli klienci mogą sądzić, że produkt został wyprodukowany w Polsce, podczas gdy faktycznie pochodzi z Chin, może to zostać uznane za naruszenie przepisów o uczciwych praktykach rynkowych, zwłaszcza gdy kraj produkcji wpływa na postrzeganą jakość produktu.
Zgłoszenia konkurencji i upomnienia
W e-commerce, zwłaszcza na platformach takich jak Amazon, konkurencja może zgłaszać produkty, które uznaje za wprowadzające w błąd lub niezgodne z wymogami prawnymi. Brak informacji o kraju produkcji może wzbudzić podejrzenia, szczególnie gdy inne produkty na rynku otwarcie podają kraj produkcji. W takim przypadku platforma może oczekiwać od sprzedawcy dowodów, że jego produkt spełnia obowiązujące przepisy.
Kiedy można podać Polskę jako kraj pochodzenia?
Aby móc zgodnie z prawem podać Polskę jako kraj pochodzenia, produkt musi przejść w Polsce proces, który spełnia kryteria „ostatniej istotnej transformacji”. Oznacza to, że proces produkcyjny w Polsce musi zmieniać charakter produktu w sposób znaczący.
Montaż i produkcja finalna
Jeśli komponenty są importowane, a montaż i testowanie odbywa się w Polsce, produkt może mieć Polskę jako kraj pochodzenia.
Przykład:
Importer sprowadza części elektroniczne z Chin, ale ich montaż, kalibracja i testy odbywają się w Polsce. W takim przypadku Polska staje się krajem pochodzenia, ponieważ produkt przeszedł istotną transformację w Polsce.
Produkcja chemiczna i przetwarzanie surowców
Importowanie surowców chemicznych i przetwarzanie ich w Polsce w gotowe produkty (np. kosmetyki) może również skutkować zmianą kraju pochodzenia na Polskę.
Produkcja odzieży
Jeżeli tkaniny są importowane, ale szycie i wykańczanie odzieży odbywa się w Polsce, można wskazać Polskę jako kraj pochodzenia.
Minimalne operacje, które nie zmieniają COO
Należy pamiętać, że pewne operacje uznawane są za minimalne i nie zmieniają kraju pochodzenia, nawet jeśli są wykonywane w Polsce:
- Przepakowanie i etykietowanie,
- Prosty montaż komponentów bez zmiany funkcji,
- Sortowanie i czyszczenie.
Podsumowanie obowiązków
| Aspekt | Sprzedawca z Polski wysyłający z Polski | Sprzedawca z Polski korzystający z FBA w UK |
|---|---|---|
| Produkty z UE (Polska/UE) | VAT: Sprzedawca lub marketplace nalicza i odprowadza VAT dla przesyłek ≤ 135 GBP. Odprawa celna: Wymagana dla wszystkich wartości. Cła: Brak cła przy spełnieniu warunków TCA. | VAT: Marketplace odprowadza VAT dla przesyłek ≤ 135 GBP. Cła: Produkty z UE w FBA nie podlegają cłom. |
| Produkty spoza UE (np. Chiny) | VAT: Identyczne zasady jak dla produktów z UE. Cła: Zwykle brak cła dla przesyłek ≤ 135 GBP | VAT: Marketplace odprowadza VAT dla przesyłek ≤ 135 GBP. Cła: Podlegają UKGT, naliczane przy imporcie do magazynów FBA. |
| Numer EORI | Wymagany do odprawy celnej w UE i UK. | Wymagany do odprawy celnej przy przesyłce do magazynów FBA w UK. |
| Odprawa celna | Produkty z UE: Wymagana deklaracja celna, oświadczenie o pochodzeniu lub EUR.1. Produkty spoza UE: Wymagane świadectwo pochodzenia (COO). | Produkty z UE: Odprawa celna na granicy UK/UE. Produkty spoza UE: Wymagane świadectwo COO i inne dokumenty celne. |
| Model DDP (Delivered Duty Paid) | VAT i cła opłacane przez sprzedawcę. Wymaga rejestracji VAT w UK. | Marketplace obsługuje VAT dla ≤ 135 GBP. Sprzedawca opłaca cła przy wysyłce do magazynów FBA. |
| Model DDU (Delivered Duty Unpaid) | Odbiorca opłaca VAT i cła przy odbiorze. Może prowadzić do negatywnej satysfakcji klienta. | Nie dotyczy przesyłek FBA, ponieważ marketplace obsługuje VAT dla konsumentów. |
| Czas dostawy | Krótki (2-5 dni roboczych) dla produktów z UE. Dłuższy dla produktów spoza UE (7-30 dni). | Zależny od wypełnienia magazynów FBA i finalnego transportu do klientów. |
| Koszty transportu | Niskie dla produktów z UE. Wyższe dla produktów spoza UE. | Koszty wysyłki do FBA zależne od kraju pochodzenia produktu (UE: niższe, Chiny: wyższe). |
Kluczowe różnice dla produktów z UE i spoza UE
| Aspekt | Produkty z UE (np. Polska) | Produkty spoza UE (np. Chiny) |
|---|---|---|
| VAT dla wartości ≤ 135 GBP | Sprzedawca z Polski: VAT odprowadza sprzedawca lub marketplace. | Identyczne zasady jak dla produktów z UE. |
| VAT dla wartości > 135 GBP | Odbiorca opłaca VAT (chyba że sprzedawca stosuje DDP). | Odbiorca opłaca VAT (chyba że sprzedawca stosuje DDP). |
| Cła dla wartości ≤ 135 GBP | Brak cła. | Zwykle brak cła, wyjątki: alkohol, wyroby tytoniowe, perfumy, wody toaletowe. |
| Cła dla wartości > 135 GBP | Brak cła przy spełnieniu warunków TCA. | Stawki UKGT w zależności od kategorii produktu. |
| Dokumentacja celna | Oświadczenie o pochodzeniu na fakturze lub EUR.1 dla preferencyjnego traktowania celnego. | Certyfikat COO oraz inne dokumenty wymagane dla produktów z krajów trzecich. |
| Koszty logistyczne | Niższe koszty wysyłki z UE (krótsze odległości). | Wyższe koszty transportu (międzykontynentalny, np. morski, lotniczy). |
| Czas dostawy | Krótki (2-5 dni roboczych z UE do UK). | Dłuższy (7-30 dni w zależności od metody transportu). |
| Wymagania dodatkowe | Wymagana rejestracja VAT w UK dla modelu DDP. Brak dodatkowych wymagań certyfikacyjnych. | UKCA wymagane (np. dla elektroniki). Możliwe dodatkowe kontrole na granicy UK. |
Różnica między COO a obowiązkami związanymi z bezpieczeństwem produktów (GPSR)
Sprzedawcy muszą także pamiętać, że obowiązek podawania kraju pochodzenia (COO) nie jest tożsamy z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa produktów, które wynikają z General Product Safety Regulation (GPSR). GPSR nakłada obowiązek wprowadzania na rynek wyłącznie bezpiecznych produktów, niezależnie od kraju produkcji.
Podsumowanie
Pominięcie informacji o Chinach jako kraju produkcji jest możliwe, ale wiąże się z pewnym ryzykiem, zwłaszcza jeśli klienci mogą zostać wprowadzeni w błąd. Jeżeli jednak spełnione są wszystkie inne obowiązki informacyjne dotyczące producenta i bezpieczeństwa produktu, takie podejście może być zgodne z przepisami. W przypadku produktów, które przeszły istotną transformację w Polsce, możliwe jest wskazanie Polski jako kraju pochodzenia.
